為落實民眾服務與官兵眷屬照料，國軍積極推動各項民事服務、眷村改建、軍眷服務、眷村文化保存與官兵權益保障等工作，期建立軍民互動平臺，奠定推動「募兵制」之良好基礎。
一、民事服務
(一)落實協調機制，主動提供支援
依據地區特性，由各作戰區擔任地區民事工作「綜合協調單位」，並分配聯兵旅級以上單位責任分區，每年配合三節前後召開「民事協調會報」，邀集地方政府官員、民意代表、地方仕紳及民間機構共同與會。民國103年至104年8月底，總計召開會報153場次，充分意見溝通並有效發揮機制功能。
(二)擴大軍民互動，爭取全民向心
為貫徹總統與民溝通政策及推動「募兵制」宣導，自民國101年起執行「首長下鄉」專案，辦理「樂教暨募兵宣導」、「全民國防知性之旅-營區開放」暨「積極推動全民國防及宣導募兵制」等3項專案活動。103年計執行11場次，28萬餘人次參加(如附錄8-2)，對增進軍民情誼，推動全民國防及宣導募兵政策，具有正面效益。
(三)配合國家政策，設立服務窗口
陸軍中部、南部軍團、花防部及中區後備指揮部整合轄區內三軍部隊，於臺中、嘉義、高雄及花蓮行政院聯合服務中心設立「國防服務組」，以長期、固定方式派員輪值進駐，提供民眾國防事務諮詢、服務與輔導。民國103年至104年8月，受理民眾陳情、諮詢、來函計550件，均具體回復有效協處。
1.為貫徹與民溝通政策指示，宣導國家募兵重大政策，國防部辦理「首長下鄉」專案、「樂教暨募兵宣導」等活動，以增進軍民情誼，建立共識。
2.為落實官兵眷屬照料，國軍積極推動眷村改 建及改善眷舍生活設施，以提升居住品質。
3.國防部配合行政院輔導會，辦理國軍單身退員服務照顧工作，各退舍均設有輔導支援單位及聯絡人，使單身退員持續獲得適當之照顧。
(四)友善關懷老人，照顧單身退員
為響應內政部「友善關懷老人服務方案」，持續配合行政院輔導會，辦理國軍單身退員(計1,255員)服務照顧工作，並律定各退舍(計41處)輔導支援單位及聯絡人，使單身退員獲得適切之照顧。
(五)協助執行疏運，紓解返鄉交通
當外（離）島地區因天候、節慶及重大活動等因素，造成旅客大量滯留時，國軍秉持「苦民之苦、急民所急」之精神，配合交通部協助執行緊急疏運任務。民國103年派遣C-130機計46架次，疏運旅客1,585人；軍租民輪1艘次、協助疏運386人次。104年1至8月，派遣66架次，疏運旅客2,722人，有效協助民眾即時返鄉，彰顯國軍愛民助民優良傳統。
(六)配合農產促銷，保障農民收益
配合行政院農委會於農產品盛產期間，運用國軍副食供應通路，辦理相關促銷活動，提供多樣蔬果選擇，使官兵攝取均衡營養。民國103年至104年8月，計採購柳橙、甘藷等18項農產品9,381公噸，有效紓解產銷失衡，保障農民收益。
為彰顯愛民助民精神，國軍賡續配合交通部外（離）島緊急疏運需求，適時派遣軍機及軍租商船協助疏運，彰顯國軍愛民助民優良傳統。
(七)落實征屬照顧，爭取軍眷支持
軍人之友社協助國軍部隊，針對家庭遭逢重大事故之國軍官兵及其眷屬，辦理急難慰問。經統計103年度執行成效，受惠軍眷計845戶、慰問金額新臺幣416萬餘元；104年度執行迄今，受惠軍眷計332戶、慰問金額新臺幣117萬4,000元，均能在第一時間協助單位撫慰軍（眷）心。
二、眷村文化保存
眷村是國軍為安定軍心、照顧眷屬所建的群居聚落，富涵共同生活經驗與歷史記憶，為我國重要文化資產之一。國防部依《眷村改建條例》及《國軍老舊眷村文化保存選擇及審核辦法》，選定臺北市「中心新村」等13處辦理眷村文化保存區；另指定登錄具文化資產身分之27處眷村，運用地方政府合作平臺，透過都市計畫變更或都市更新等方式，結合新舊建築改良經營與再利用，以傳承眷村文化資產及價值，重塑眷村文化精神(如附錄8-3)。
三、官兵權益保障
國防部重視軍中人權，依法設置法規會、訴願審議會、國家賠償事件處理會及官兵權益保障會，均遴聘社會人士、學者、專家擔任委員，完備法制保障；另有「國軍申訴制度」及「1985諮詢服務專線」，提供官兵申訴管道，落實軍中人權保障。
(一)申訴制度
國防部透過「申訴制度宣導」、「官兵滿意度調查」及提升「1985諮詢服務專線」服務品質等方式，精進申訴制度功能。另為強化「1985諮詢服務專線」服務品質及處置時效，自民國102年8月起，將申訴處理層級提升至軍團、防衛部（海、空軍比照），原申訴案件依類別，統由各聯參依權責管制及指導各軍司令部處理與回復。103年至104年8月，接獲申訴、諮詢服務電話計2萬1,435通，執行受理申訴案件計2,523案，均予詳細說明及妥善處理。
(二)推動服務創新精進方案
1、依國防部「103至104年度推動『服務創新精進方案』實施計畫」，藉講習宣導、教育訓練、績效評核及標竿學習等方
式，提升各單位內部作業效率及對外服務品質，落實簡政便民、主動服務政策，塑造專業、便民、高效率之公共服務形
象與聲譽。
2、依業務屬性、服務對象及規模，將國防部為民服務機關，區分「服務規劃機關」及「第一線服務機關」2類，每半年實施
績效評核(含書面、網站及現地考核)，績優單位薦報參加「政府服務品質獎」評選，全面提升為民服務品質。
(三)權益保障
1、政策目標
國防部成立官兵權益保障會，處理官兵及眷屬權益事項，透過敦聘部外委員合議審查，以及推廣各項宣導作為，彰顯對軍中人權積極落實之決心，確保官兵合法權益。另自民國103年起，國防部審議委員(計14員)全部由人權組織、公益團體、法律學者擔任，共同審議官兵權益保障案件，使審議流程更為公正、透明。
2、具體成果
(1)精進案件審議
為強化案件審議救濟機制及時效，訂定《國軍官兵權益保障會設置要點》、《國軍官兵權益保障會審議要點》，以委員預審模式，大幅簡化案件審議時程。民國103年至104年8月，受理官兵申請權益保障案件計423件，已審結342件(撤銷64件，申請駁回119件，不受理66件及撤回93件，詳如附錄8-4)；另每季召開工作會報，檢討各單位權保工作執行情形，有效策進各級官兵權益保障工作之推動。
(2)賡續辦理因公涉訟補助
訂頒《國軍人員因公涉訟輔助申請作業規定》，對於依法執行職務涉民、刑訴訟者，按《公務人員因公涉訟輔助辦法》相關規定，申請延聘律師費用補助，使國軍人員執行公務能積極主動，勇於任事。
(3)彙編權保案件案例選輯
彙整國防部及陸、海、空軍、政戰局等權保會審議、再審議案件之決議書，摘選具教示意義之案例彙編成冊，印發各單位參考運用。
(四)法律服務、輔導訴訟
1、強化法律服務
(1)民國103年至104年8月，受理輔導訴訟共計687件，各司令部(指揮部)法律事務組、法律服務中心及編配聯兵旅以上軍法軍官，辦理各類法律諮詢、法令會稿、契約審查、代撰書狀及訴訟代理等法律服務計6,111件，深獲官兵及其家屬好評。
(2)配合軍法機關任務轉型，軍法軍官自民國103年1月14日起，編配至各聯兵旅級以上單位辦理法治教育、法律服務及法制等業務，北(南)部法律服務中心兼辦軍事機關、國軍官兵所涉民事、行政及非訟事件之訴訟代理。另編配之軍法軍官亦代理單位公務涉訟事件，103年至104年8月，共計120件，其中15件勝訴，有效維護官兵及單位權益。
(3)軍法改制後，由法律服務中心及單位編配之軍法軍官，不定期至各營區設置法律諮詢服務臺服務攤位計12場次，具體落實官兵權益保障。
2、落實人權宣導
(1)民國103年至104年8月，宣導《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》對於人權保障之規範共 計8,350場次，使官兵深切體認「依法行政、尊重人權」之重要性。
1.國軍醫院戮力維持作業能量，以滿足國軍官兵及民眾醫療需求，並適切達成平、戰時各項軍事醫療任務整備。
2.現階段國軍軍醫體系採重點強化「大量傷患應變處置」等工作，以因應防衛作戰之實際需要，強化作業能力，確保聯合作戰之衛勤支援任務效能。
(2)利用法治教育時機，宣導防制性侵害、性騷擾及家庭暴力等，民國103年至104年8月，法治教育授課共計8,350場次，82萬2,600人次參加。
(3)為貫徹我國參加國際人權公約政策，並具體實踐軍中人權保障，要求國防部各單位審視涉及《禁止酷刑公約》之113種法令、1,771種行政規則及334種行政措施，均無違反該公約之內涵與精神。
3、發揮訴願功能
為昭公信並發揮訴願審議行政監督之功能，凡國防部訴願審議會受理之訴願案件，均要求在3個月內審決，且國防部所為訴願決定經提起行政訴訟者，自民國103年至104年8月止，僅2件為行政法院撤銷；顯見國防部訴願決定之即時性及品質，獲得行政法院肯定。
四、醫療保健
(一)提升衛勤作業，落實戰訓及救災整備
現階段國軍衛勤救護機制採「二段三級」作業(附錄8-5)，以「就近醫療、直接後送」為目標，致力強化衛勤部隊緊急救護能量，提升後送轉診作業品質。另為深化國軍地區醫療責任制度，落實作戰區國軍醫院與衛勤部隊之任務接軌與作業協調，置重點於「大量傷患應處作業」、「民間醫療資源運用與動員能量建立」、「強化衛勤部隊跨區支援能力」、「精進衛(藥)材申補管理與配運網絡建立」、「務實戰備衛(藥)材管理與屯儲」等工作，以因應防衛作戰之實際需要，確保聯合作戰之衛勤支援任務能有效達成。
此外，國軍藉歷年參與救災實務經驗，整合部隊衛勤與地區醫療作業，增進與各部會及公、民營醫院交流合作，依「醫療救護編組標準化」、「救護裝備模組機動化」原則，建立常態性救災醫療支援能量，確保緊急醫療任務達成。民國103年7月23日復興航空馬公空難、7月31日高雄氣爆事件，104年2月4日復興航空臺北空難、6月27日新北市八仙樂園粉塵氣爆事故，國軍衛勤及醫療體系均在第一時間即刻動員搶救，發揮緊急醫療照護功能。
(二)強化國軍醫院能量，提升軍民醫療照護品質
國軍醫院除負責維護官兵健康、提供民眾一般醫療服務、參與救災、防疫醫療支援外，尚需肩負兵役及特殊勤務體檢、航空生理訓練、航空及潛水醫學等軍陣醫學研究發展，以及戰時醫療設施與衛材徵(購)用、床位調節與管制等戰備動員任務，並配合政府外交政策，執行友邦國家人道醫療支援。因此，國軍醫療資源必須更為有效運用及管理，以滿足國軍官兵及民眾醫療需求，並達成平、戰時各項軍事醫療任務。
國軍醫院配合政府加強病人安全維護、電子病歷交換整合、醫療品質提升等政策，以及因應醫院評鑑及經營管理決策需要，持續建置國軍醫療資訊網，進一步整合決策支援系統，期使國軍醫院之醫療作業達到「業務自動化、管理資訊化、經營企業化」之目標。另國軍醫院秉持為民服務的理念，致力提升醫療服務品質，民國103年迄今，除三軍總醫院再度榮獲第六屆「政府服務品質獎」外，高雄、臺中總醫院分以「跨專業領域的創新服務機制」與「以病人為中心全方位客製化服務」，榮獲國家品質標章。
(三)整合軍民醫療健康照護機制
藉由軍民醫療合作、緊急醫療應變中心(EOC)會議、地區專科醫療月會等時機，將軍陣醫學研究及國軍醫院處理特殊疾病所累積之專業與實務經驗（如運動醫學、熱傷害、橫紋肌溶解症、中暑及季節流感等），與各級部隊周邊鄰近之民間醫療院所分享，滿足國軍官兵及社區民眾醫療照護需求。
另為促進國軍與榮民醫療體系資源有效運用，擴展國軍官兵與榮民醫療服務密度，在「資源共享」、「平等互惠」、「學術交流」及「災防支援」原則下，建立國軍及榮民醫療體系支援能量整合互補機制，強化基層官兵及榮民之醫療照護。
此外，為提升外(離)島官兵就醫方便性，國軍醫院定期派駐專科醫師於澎湖、馬祖及金門地區，照護官兵健康，並與民間醫療機構(衛福部部立醫院及連江縣縣立醫院等)合作，提供居民門（急）診服務，提升外(離)島地區整體醫療服務品質。
五、後備軍人服務
(一)激勵後備軍人，厚植動員戰力
為凝聚後備軍人向心，強化全民國防理念，民國103年至104年8月，辦理年度後備軍人晉任暨幹部表揚典禮活動計40場次，增加後備部隊基層幹部榮譽感，激勵後備軍人士氣。
(二)修訂《全民防衛動員準備法》
全民防衛動員準備法第25、36條修正案，於民國103年6月4日公布施行，凡參加後備軍人輔導組織訓練、服勤而致傷病、身心障礙或死亡者，準用動員實施階段受徵用民力傷亡規定辦理撫卹，保障後備軍人輔導組織幹部之權益。
(三)運用後輔組織，落實服務工作
目前在各鄉、鎮、市、區共設置364個後備軍人輔導中心，內設輔導幹部計2萬8千餘人，藉廣布鄉里、深入基層特性，服務與照顧後備軍人。民國103年計辦理疑難協處、急難轉介、喜喪祝慰、留守業務及發放獎助學金等服務案件，計1萬5千餘件，金額達新臺幣700萬餘元。
六、陳情訴願
(一)陳情(如附錄8-6)
1、到部陳情
民國103年至104年８月，受理人民到部陳情案件數計258件，均完成處理。處理到部陳情案件時，指派專人及業管單位依案情內容及性質，循現場瞭解、接見說明、案件處理及管制回報程序即時處理。
2、函件陳情
為強化與民眾溝通及有效處理陳情函件，除專案建檔外，並規定於30日內函復陳情人。民國103年至104年８月，受理陳情函件計4,800餘件，均在規定時間內處理完畢。
3、電郵陳情
民國103年至104年８月，處理電子陳情信函4,900餘件，均管制在3日內辦畢回覆。
(二)訴願
民國103年至104年8月，辦結訴願案件計210件(如附錄8-7)。另行政院所屬各中央機關訴願案件審決期限績效評比，自99年起，均獲行政院評列第1名。
為貫徹「國防法制化」之目標，持續於每年實施訴願業務輔導與訪問，深入瞭解各機關訴願業務執行情形，並於103年辦理「行政處分與正當程序」專題講演及舉辦訴願工作檢討會及訴願實務專案教育，藉法令宣導及觀念溝通，提升業務人員之專業素養與辦案品質。
七、國家賠償
民國103年至104年8月，國防部及各軍司令部受理國家賠償案件計147件，其中協議成立及判決確定14件，已結案111件；另經審議拒絕賠償及訴訟後判決勝訴確定不予賠償計73件，有效節省公帑達新臺幣10億6,645萬餘元。(如附錄8-8)
八、軍事勤務傷亡損害補償
為彰顯政府照顧因國軍軍事勤務，導致人民傷亡及財物損失的誠意，以及撫慰傷亡者及其家屬的創痛，國防部制定《國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例》（以下簡稱補償條例），於民國88年12月1日公布施行，申請期限2年。另為保障未及提出申請民眾權益，於93年研修《補償條例》，將受理期限延長至96年11月30日止；迄至104年8月，總計受理2,518件，完成1,933件審議，核發補償金新臺幣15億3,630萬元(如附錄8-9)。
九、軍事管制禁限建
依「寓戰備於民生」政策，在不影響國防安全及適法前提下，配合國防組織轉型、武器裝備更新、防衛作戰型態轉變及國防安全實需，適時調整軍事管制區暨禁限建範圍，以兼顧經建發展及人民權益。民國103年迄今，解除及縮減軍事管制區暨禁限建範圍計9處，面積4,512公頃(如附錄8-10)。
十、國防部史政檔案開放與應用
(一)檔案開放現況
國防部為落實《政府資訊公開法》、《行政程序法》、《國家機密保護法》暨《檔案法》等相關規定，整理具史政價值或法律信證之永久檔案，計3萬8,536卷（約120萬件），同時辦理檔案機密等級重新審認，全數完成電子目錄建檔及檔案影像數位化，民眾可透過國防部全球資訊網站，於線上提出申請，大幅縮短申辦審核時間。
(二)檔案資訊化作業
自民國103年起，推動檔案申請案件線上審查流程，透過「國軍史政檔案影像調閱系統」直接派送檔案影像，由業管單位實施線上審查，避免檔案原件散失或毀損。
另為保護使用者個人資料安全，於103年導入「國軍史政檔案影像調閱系統」資訊安全暨個資保護管理制度，並於103年10月通過「ISO27001:2013」國際認證，彰顯國防部積極投入維護個人資料的用心與成效。
(三)檔案開放應用服務
國軍自開放檔案應用服務以來，深獲民眾好評，除部分申請案件因涉及國安資訊、個人犯罪、人事及薪資資料，或有侵害公共利益及第三人正當權益之虞者，限制公開或不予提供外，餘均同意民眾申請調卷應用。
